加強監督和明確外聯平臺的責任
今年的政府工作報告提出引導平臺企業合理降低商業服務費,外賣平臺的高額傭金也引起了全國工商聯的關注。在"加強餐飲外賣平臺反壟斷監督協調以減少傭金的建議"中,全國工商聯指出,幾個外賣平臺占主導地位,傭金過高,已接近廣大餐飲企業承受的臨界點,許多餐飲企業"虧本"。
中華全國工商聯指出,外賣平臺對不同規模的企業所吸引的家庭傭工所占比例是不同的,自我分配企業的傭金最低,通常為5%≤8%,15%≤18%用于大品牌影響的大型連鎖企業,18%≤20%用于品牌影響力有限的小連鎖企業,更高的地區傭金由代理商負責,而不是自營行業。
中國人民政治協商會議全國委員會委員、和興集團控股有限公司執行董事兼首席執行官洪明基也表示,外賣平臺確實存在"收費高,影響企業正常運作"的現象。"他建議,通過實施相對合適的收費標準,外賣平臺無法利用自身強大的優勢獲得高額費用,從而充分利用其擁有的整個價值鏈的利潤,而其他公司則很難賺錢。
在這方面,全國工商聯建議,國家反壟斷執法機構要依法加強對外賣平臺的監督,確保全程合規監督、個案審查和事后執法,營造更加公平、公平的經營環境;同時,政府職能部門要發出指導,加強外賣平臺的委托管理,率先組織餐飲企業與外賣平臺進行溝通和談判,有效降低外賣平臺的傭金率,防止行業壟斷的形成。
除了高級委員會外,外賣領域的食品安全問題也引起了中國人民政治協商會議(政協)委員的注意。在今年的兩會上,全國政協委員、廣西壯族自治區副主席錢學明指出,外賣餐飲業經常出現"食品袋"、"黑餐館"等食品安全問題。
今年2月19日,最高人民檢察院、國家市場監督管理局和國家藥品監督管理局聯合發布了15項典型的食品藥品安全專項行動,外賣平臺未能履行平臺職責,原因是外賣平臺上的兩家在線餐飲經營者涉嫌不領取食品營業執照、不公布相關信息等違法行為。
委員會委員錢學明指出,應嚴格追究外賣平臺的監管責任,通過修訂和完善"網上餐飲服務監管辦法",進一步明確商家與外賣平臺之間的法律責任和關系,并要求外賣平臺在經營范圍內有效承擔安全和健康風險的監管責任。
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