怎樣用兩條腿走路？讓老年人更好地融入智慧社會
沒有衛(wèi)生法規(guī)，沒有交通堵塞，沒有現(xiàn)金支付。隨著中國老年人口的快速增長，許多老年人無法上網(wǎng)，不能使用智能手機，在購物、旅行、醫(yī)療、消費等日常生活中遇到不便，"數(shù)字鴻溝" 問題日益突出。
國家辦公廳最近發(fā)布了 "有效解決老年人使用智能技術(shù)困難的實施計劃"(以下簡稱 "實施計劃")，在政策的指導下，在全社會的共同努力下，國家辦公室有效地解決了老年人使用智能技術(shù)所遇到的困難，使大多數(shù)老年人能夠更好地適應和融入智能社會。實施方案的特點是什么？如何確保措施到位？記者采訪。
關(guān)注旅游、醫(yī)療、消費、事務等領(lǐng)域
近年來，隨著我國互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)的飛速發(fā)展，老年人面臨的 "數(shù)字鴻溝" 已經(jīng)暴露出來。今年，在防疫控制期間，"衛(wèi)生法" 的推廣和非接觸式支付，使這一問題更加突出。" 中國老年人協(xié)會政治研究部主任李志宏分析說，老年人使用智能技術(shù)的困難主要體現(xiàn)在：一方面，隨著年齡的增長，老年人的識別和操作能力下降；另一方面，一些應用更加復雜，老年人不使用智能技術(shù)很難記住這一過程。
這次發(fā)布的 "實施計劃" 主要針對涉及老年人日常生活的七類高頻項目和服務場景，如旅游、醫(yī)療、消費、娛樂、服務等，并提出了 20 項具體措施和要求。例如，在出行方面，各地不應把 "衛(wèi)生法典" 作為人員唯一通過的代金券；在服務、醫(yī)療、社會保障、民政、財政等高頻服務方面，要保留離線渠道，擴大到基層，為老年人提供方便服務。到今年年底，我們將集中力量確保所有傳統(tǒng)服務到位，并采取一系列有效措施，解決老年人使用智能技術(shù)方面最緊迫的問題，以便有效地滿足老年人的基本生活需要。
李志宏說：實施計劃 " 提出的措施體現(xiàn)了以人為本的發(fā)展理念。此外，我國老年群體數(shù)量龐大，智能老人服務的發(fā)展空間非常廣闊，如幫助老年人方便地享受各種智能服務，積極開發(fā)智能終端產(chǎn)品，如智能配件、智能家居、健康監(jiān)測、老年護理等，有利于形成經(jīng)濟發(fā)展的新勢頭。
據(jù)統(tǒng)計，到去年底，中國 60 歲以上人口達到 2.54 億，占總?cè)丝诘?18.1%。相比之下，截至今年 3 月，中國 60 歲及以上網(wǎng)民的比例僅為 6.7%。李志宏說：實施計劃 " 引導全社會共同努力，為老年人提供更全面、更周到、更直接的便利服務，更好地分享信息技術(shù)發(fā)展的成果。
按住底部，可以兼容，線上服務和離線渠道相結(jié)合
實施計劃 " 提出，應堅持傳統(tǒng)服務與智能創(chuàng)新相結(jié)合，普遍應用與分類推廣相結(jié)合，在線服務與離線渠道相結(jié)合。
兩條腿怎么走？"國家發(fā)改委秘書長趙晨欣用" 住在底層 "和" 兼容 " 來總結(jié)。
同時，我們在鼓勵推廣新科技和新方法的同時，亦應保留老人熟悉的傳統(tǒng)服務方法。
一是保留傳統(tǒng)紙質(zhì)憑證，如老年人不能掃描編碼或不方便掃描編碼，社區(qū)和醫(yī)院可提供紙質(zhì)通行證明；車站、體育場館保留門票、門票等傳統(tǒng)紙質(zhì)憑證。二是建立老年人服務渠道，主要包括建立無健康代碼的渠道，在各種生活服務中建立老年人綠色通道。三是保留人工服務，讓窗口服務、電話線和導游能更好地幫助老人。
北京市衛(wèi)生健康委員會新聞發(fā)言人高曉軍近日表示，今年年底前，北京市所有醫(yī)療機構(gòu)將開通綠色通道，為老年人提供掛號、就醫(yī)等便捷服務。
-- 它兼容、貼近老年人需求，加強技術(shù)創(chuàng)新，提供更多適合老年人的智能產(chǎn)品和服務，促進智能技術(shù)的有效推廣和應用。
“推進手機等智能終端產(chǎn)品的老齡化適應改造，使之更方便老年人使用，如大屏幕、大字體、大體積、大電池容量、操作簡單等”，“適合老化”是實施方案中的高頻詞。
如何更好地進行“宜老”改造？李志紅認為，首先，產(chǎn)品設(shè)計理念要立足于老年人的需求，本質(zhì)上是賦予老年人權(quán)力，而不是制造新的障礙；要提高智能化產(chǎn)品和服務的相關(guān)標準，明確適合老齡化的無障礙設(shè)計應包含哪些內(nèi)容；在利用智能技術(shù)解決老年人常見問題的同時，應進一步強調(diào)需求導向，采取有針對性、差異化的解決方案。
如今，一些出租車軟件為老年人設(shè)置了“看護模式”，不僅支持大字體顯示，簡化了計費流程，還可以選擇“親友代繳費”。工業(yè)和信息化部信息和通信管理局局長隋靜說，目前，一些與老年人生活密切相關(guān)的網(wǎng)站和手機應用程序已經(jīng)篩選出來，動員他們適應老齡化和信息無障礙轉(zhuǎn)型。下一步，利用企業(yè)信用評價機制，鼓勵相關(guān)企業(yè)積極參與轉(zhuǎn)型。
“實施方案的亮點是讓智能管理適應老年人，不斷完善傳統(tǒng)服務模式”，中國老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)會理事長、老年產(chǎn)品專業(yè)委員會副主任崔景學認為。
保障老年人在使用智能技術(shù)過程中的合法權(quán)益，幫助億萬老年人跨越“數(shù)字鴻溝”，幫助他們識別網(wǎng)絡詐騙。《實施方案》強調(diào)，要完善法律法規(guī)，切實保護老年人在使用智能技術(shù)過程中的合法權(quán)益；要確保信息安全，規(guī)范智能產(chǎn)品和服務中個人信息的采集和使用，保障智能產(chǎn)品的安全使用和老年人的智能化服務。
崔景學建議，在注重規(guī)范綜合監(jiān)管的同時，要加強對老年人的宣傳，引導老年人關(guān)注和保護個人信息，通過老年大學、養(yǎng)老服務機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)等開展智能技術(shù)教育社區(qū)教育機構(gòu)，以免給不法兒童可乘之機。
中國人民銀行科技司司長李偉表示，將全面開展拒付現(xiàn)金集中整治和長效機制建設(shè)。一是會同有關(guān)部委、地方政府、銀行業(yè)金融機構(gòu)和基層社區(qū)，引導和規(guī)范水、電、氣、公用事業(yè)、零售、餐飲、商場、公園等高頻服務場所使用現(xiàn)金。二是加強日常監(jiān)管。通過暗訪、檢查等手段，自下而上開展調(diào)查，建立重點跟蹤的違法主體名單，對涉及公共服務、民生和公眾關(guān)注、影響范圍較大的拒不收受現(xiàn)金的，予以嚴厲處罰。三是加強正面引導和警示教育。
“數(shù)字時代，每個老年人都能過上舒適、舒適、方便的生活。要鼓勵和引導老年人、家庭、社會和政府參與，共同營造信息無障礙的良好氛圍。
