自然資源部公開通報了75起非法占用耕地和亂建房屋的案件
河南省林州市馬某之后,占用了河南省烏龍鎮澤西村0.04畝耕地建設車庫。近日,重慶市玉北區孔非法占用大城鎮大城村30平方米永久性基本農田建筑房屋,并以資源部為典型案例公開通知。
法治日報"記者了解到,從0.04畝到30平方米,在短短一個月的時間里,國土資源部公開通報了75起"小規模"非法占用耕地和亂建房屋的案件,其原因在于堅決遏制新建隨意耕地的建設,絕不允許有限的耕地資源被"侵占"。
自然資源部執法局局長崔穎指出,自然資源部將進一步完善"早發現、早禁、嚴查處"的工作機制,進一步提高衛星遙感監測的及時性、準確性和系統性,更好地幫助各地方及時發現和處置衛星遙感監測。要通過重點抽查、上市監督、公告、監督意見的發布、采訪問責等措施,促使地方各級政府履行耕地保護主體的職責,嚴格監督,堅決遏制建設新的不分青紅皂白的耕地。
非法占用耕地建房
無論大小,它都必須拆除。
今年7月,鄧在江西省九江市柴桑區,非法占用江口鎮茶陵村0.16畝耕地,政府拆除了鄧的房子。李某非法占用湖南省永州市新田縣麗玉村0.18畝耕地(只奠定了基礎)。新田縣自然資源部門向建頭鎮政府通報了李某的違法建設,鎮政府拆除了李某的房屋;趙某非法占用安徽省阜陽市富南縣的永久基本農田0.23畝,洪河橋鎮政府于8月拆除了趙家。
10月20日,自然資源部公開通報了35起非法占用耕地和亂建工程的案件,其中大部分是村民非法占用耕地自建房屋,違法面積不大,其中28起涉及非法占用1畝以下耕地,有的非法占用的耕地僅幾畝,有的甚至超過0畝。"
11月23日,自然資源部再次公開通報了40起非法占用耕地和亂建房屋的案件,不僅數量增加,而且大多數情況下的非法面積甚至更小,甚至以平方米為單位:
今年7月,江蘇省南通市通州區先鋒街辦事處非法占領了仙利墩村、仙里墩村、100平方米的永久基本農田建設鐵道保護站。同州區自然資源規劃局在同一月份下令自行拆除和整改這條街道。2020年10月,地面建筑被拆除,土地恢復原狀。
今年8月,重慶市玉北區香港玉北區大城鎮大城村30平方米的永久性基本農田建設房屋被非法占用。同月,玉北區規劃局發布了一份整改通知。10月,鎮政府拆除了住房機構。
今年10月,海南省靈高縣王某非法占用50平方米永久基本農田建設房屋基礎。由于違憲,多文鎮政府拆除了王某的房屋。
法治日報"記者在梳理了40起案件后發現,31起案件的違法面積按平方米計算,最小的違法面積僅為30平方米。
除這些"小微"案外,還有75起非法占用數十畝土地的案件。2020年8月,陜西省寶雞市梅縣宏遠實業有限公司非法占領梅縣壽山街樂北村五批75.3畝耕地建設標準化廠(基礎)就是其中之一。
根據自然資源部的通知,在75起案件中,不論違法面積大小,基本上依法拆除,土地恢復原狀,有的已恢復耕地。
一個月內,自然資源部召開兩次新聞發布會,公開通報違法占用耕地和房屋建設情況。據自然資源部辦公廳副主任王永梅介紹,一個重要原因是各地仍存在亂占耕地、亂建房的現象。近日,自然資源部衛星執法遙感監測發現,涉嫌違法占用耕地建房的數量仍然較大,甚至有的省份存在嚴重問題。
“有的省份發現并處理了上百起甚至更多的新占用耕地用于保障房建設,有的省份對遏制新占用耕地建設工作重視不夠”,崔瑩說,截至11月15日,新占用耕地和房屋上報處置的數量已達10萬戶有的地方小到零,其中黑龍江省、新疆生產建設兵團報告為零;北京、天津、內蒙古、遼寧、吉林、上海、浙江、湖南、陜西、青海、寧夏上報處置數為個位數;有的省份未上報典型案件,如山西、黑龍江、上海、陜西、新疆生產建設兵團等,報送的典型案例數為零。
據崔瑩介紹,今年國家自然資源監管機構在土地例行督察中作出部署,及時上報,督促地方嚴肅查處新增耕地建房問題。在上報的75起案件中,有的是督察發現的新問題,“這也說明一些地方還存在一些問題,如發現不及時、處理不到位、舉報不積極等”。
崔瑩認為,違法占用耕地建房還有一些原因。但群眾不依法辦理用地手續,導致違法違規;一些群眾對有關法律法規和今年7月“八不準”通知要求不了解,對建設用地的相關政策不清楚,并沒有申請用地;有的已經申請,但基層地方政府沒有批準,或者不知道如何審批。
對違法占用耕地建房的,要及時發現和處理。崔瑩說,只有及時發現、及時處置,社會財富損失才會相對較小。房子一旦建成,就很難處理,社會財富的損失也會很大。
此外,一些地方政策還沒有完全落實。據崔瑩介紹,目前,仍有13個省省級保障農村村民住房用地需求的合理用地尚未下達。部分實施細則已在省級下發,但各鎮、縣、區及有關部門未按新規定批準用地。