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近年來，隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，移動(dòng)瀏覽器逐漸成為廣大網(wǎng)民每天獲取信息的重要窗口。然而，移動(dòng)瀏覽器迅猛增長，頻繁地從媒體網(wǎng)絡(luò)傳播混亂，使網(wǎng)民不受干擾。針對網(wǎng)民反映的強(qiáng)烈問題，國家網(wǎng)絡(luò)信息辦公室最近對移動(dòng)瀏覽器進(jìn)行了專門的集中整頓和監(jiān)督整改。

混亂往往來自正確的藥物

根據(jù) "2019-2020 年中國第三方移動(dòng)瀏覽器市場監(jiān)測報(bào)告"，2019 年中國移動(dòng)瀏覽器用戶數(shù)約為 6.82 億，增長 4.4%。隨著移動(dòng)瀏覽器市場的迅速擴(kuò)張，各種網(wǎng)絡(luò)通信混亂現(xiàn)象在移動(dòng)瀏覽器中猖獗。

意想不到的各種廣告子彈窗口，流行的自我媒體 "震驚" 標(biāo)題黨，使用所有可用的空間庸俗，欺騙，色情，虛假新聞，滲透在軟文中的壞價(jià)值觀。……？移動(dòng)瀏覽器的迅猛增長已成為自媒體傳播混亂的聚集地和放大點(diǎn)，不僅使網(wǎng)絡(luò)環(huán)境惡化，而且為不良信息和灰色產(chǎn)業(yè)鏈的滋生提供了溫床。

據(jù)報(bào)道，針對移動(dòng)瀏覽器市場自我媒體網(wǎng)絡(luò)通信的混亂，國家網(wǎng)絡(luò)信息辦公室重點(diǎn)解決了三個(gè)突出問題：一是發(fā)布了 "自我媒體" 非法匯編的各類網(wǎng)絡(luò)新聞信息，如歪曲和解釋經(jīng)濟(jì)民生政策，傳播 "小道消息"，"散布謠言，編造新聞" 等。第二，"標(biāo)題黨" 文章的發(fā)布，如惡意浮夸、"壞賣"、假炒作等；第三，發(fā)布違反社會(huì)主義核心價(jià)值觀的不良信息，如傳播粗俗的圖形文字視頻、炒作明星八卦隱私和娛樂八卦等。

狠狠地打，把藥配在這個(gè)案子上。國家網(wǎng)信辦在此次集中整治和專項(xiàng)督查中對手機(jī)瀏覽器提出了明確的整改要求和具體標(biāo)準(zhǔn)，包括：不得發(fā)布“自媒體”非法收集編輯的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息，不得彈出“自媒體”發(fā)布的各類信息，不得利用斷章取義、虛假夸大、攻擊侮辱、聳人聽聞等噱頭標(biāo)題挑起熱點(diǎn)，不得發(fā)布無中生有、翻查、刮刮、捕捉軼事等虛假信息。，也不發(fā)表粗俗、血腥等不良信息。

切斷國家網(wǎng)絡(luò)信息辦公室第一批專項(xiàng)整治名單背后的利益鏈條，包括 UC、QQ、華為、360、搜狗、小米、維梧、oppo 等 8 款影響力較大的手機(jī)瀏覽器。據(jù)悉，此次整治行動(dòng)并非手機(jī)瀏覽器企業(yè)第一次觸碰“紅線”。此前，部分手機(jī)瀏覽器企業(yè)已多次被相關(guān)部門約談?wù)摹Ｄ敲矗瑸槭裁词謾C(jī)瀏覽器中的信息傳播亂象屢禁不止？

事實(shí)上，在看似混亂的手機(jī)瀏覽器市場背后，有著完整的商業(yè)利益鏈。中國手機(jī)市場正面臨著激烈的競爭。為了提高利潤，手機(jī)廠商往往會(huì)針對預(yù)裝或推薦的軟件如客戶端、系統(tǒng)廣告、信息流產(chǎn)品等進(jìn)行文章。擁有巨大用戶規(guī)模和巨大利潤空間的手機(jī)瀏覽器市場是“各大手機(jī)廠商的戰(zhàn)場”。

“對于終端廠商來說，手機(jī)瀏覽器可以增加用戶黏性，了解用戶使用習(xí)慣，為大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造機(jī)會(huì)。與新聞客戶端或社交媒體平臺(tái)相比，手機(jī)瀏覽器是手機(jī)廠商與用戶建立直接聯(lián)系的渠道。”中國移動(dòng)研究院工商合作部總經(jīng)理?xiàng)罟庹J(rèn)為。

業(yè)內(nèi)人士分析，手機(jī)瀏覽器是手機(jī)廠商向用戶推薦信息的直接渠道。為了實(shí)現(xiàn)利潤最大化，手機(jī)廠商與第三方商務(wù)信息流平臺(tái)合作，通過低俗低劣的信息吸引流量，再通過廣告和電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)流量的實(shí)現(xiàn)。在這條利益鏈上，手機(jī)廠商不具備信息監(jiān)控能力，第三方商業(yè)信息流平臺(tái)大多不具備互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)資質(zhì)，最終導(dǎo)致低俗不良信息和各類廣告不斷侵入移動(dòng)瀏覽器。

營造健康的內(nèi)容生態(tài)

國家網(wǎng)信辦有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，各手機(jī)瀏覽器要針對問題清單深入開展自查整改，全面清理違法信息，嚴(yán)控“自媒體”賬號(hào)。同時(shí)，建立健全總編輯責(zé)任制、內(nèi)容審核管理規(guī)范，并從制度層面采取有效措施，有效防止擾亂網(wǎng)絡(luò)傳播秩序的發(fā)生。自查整改完成后，網(wǎng)通部門將對自查整改情況進(jìn)行檢查評估，對整改后仍存在突出問題的手機(jī)瀏覽器，依法依規(guī)予以取締等嚴(yán)肅處理。此外，各地網(wǎng)絡(luò)和信息部門將對本地手機(jī)瀏覽器進(jìn)行全面調(diào)查，并按要求納入專項(xiàng)整治和督查整改。

“8 款手機(jī)瀏覽器的專項(xiàng)整治給整個(gè)行業(yè)敲響了警鐘”，艾媒咨詢董事長兼 CEO 張毅認(rèn)為，此次手機(jī)瀏覽器整治不僅回應(yīng)了用戶的呼聲，也敦促各平臺(tái)積極清理違法信息，規(guī)范內(nèi)容審核管理，促進(jìn)整個(gè)手機(jī)瀏覽器行業(yè)的健康發(fā)展，從而在更大范圍內(nèi)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)傳播秩序，有助于營造一個(gè)干凈健康的網(wǎng)絡(luò)空間。”下一步要督促整改措施落實(shí)，對整改不到位的企業(yè)要嚴(yán)懲。同時(shí)，要加強(qiáng)對相關(guān)從業(yè)人員的培訓(xùn)教育，提高內(nèi)容生產(chǎn)力、辨別力和控制力，營造積極健康的內(nèi)容實(shí)現(xiàn)生態(tài)”。

業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，手機(jī)瀏覽器是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的內(nèi)容聚合平臺(tái)，而內(nèi)容是不同瀏覽器競爭的關(guān)鍵。此次整治將促進(jìn)手機(jī)瀏覽器營造健康的內(nèi)容生態(tài)，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的信息傳播秩序，使用戶獲取信息更加方便，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境更加整潔。