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多年來(lái)，躲在城市街頭的“小桌子”成了許多孩子放學(xué)后的主要去處。但由于證照不全、行業(yè)混雜、食品安全風(fēng)險(xiǎn)高，校外“小飯桌”備受詬病。而遠(yuǎn)離這些“小桌”，很多家長(zhǎng)平日里照顧孩子，極為不便。

其實(shí)，校外“小飯桌”的問(wèn)題，也是孩子們午后照顧的問(wèn)題。孩子吃飯、午休是剛性需求，家長(zhǎng)平日無(wú)暇上班，一些學(xué)校無(wú)法提供相應(yīng)的條件。由于缺乏合法的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)許可證，缺乏必要的衛(wèi)生保健資質(zhì)，校外自發(fā)的“小飯桌”常年處于灰色地帶，違法合理，難免存在一定風(fēng)險(xiǎn)。

校外“小飯桌”治理的根本在于解決下午托管服務(wù)問(wèn)題，尤其是優(yōu)質(zhì)安全服務(wù)的供給問(wèn)題。否則，簡(jiǎn)單的禁令無(wú)濟(jì)于事，必然陷入停產(chǎn)不好、管理不好的兩難境地。

“低成本、低成本、低成本”的服務(wù)模式。同時(shí)，由于校外“小飯桌”零散存在且得不到認(rèn)可，無(wú)論是基于經(jīng)營(yíng)預(yù)期還是參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，都缺乏加大投入、改善條件的動(dòng)力，短時(shí)間內(nèi)難以發(fā)展完善。

目前，托管問(wèn)題不僅是對(duì)學(xué)校托管和設(shè)備的依賴，更是要解決不僅依賴學(xué)校的資源和資源的問(wèn)題，更要解決資源和資源如何分配給學(xué)校的問(wèn)題。

學(xué)生托管服務(wù)不能由學(xué)校接管，也不能在校外肆意發(fā)展。相反，它需要準(zhǔn)確定位托管服務(wù)的性質(zhì)，避免走極端。要找到教育、學(xué)校、家庭、市場(chǎng)的契合點(diǎn)，合理分擔(dān)責(zé)任，制定分擔(dān)方式和組織管理辦法，取得各方最大公約數(shù)。盡量由學(xué)校牽頭服務(wù)社會(huì)購(gòu)買，社會(huì)組織與學(xué)校共建，費(fèi)用由政府和家長(zhǎng)共同承擔(dān)。

比如，地方政府和學(xué)校要加大投入，改善學(xué)校住宿條件，組織人員提供托管服務(wù)，收取必要的費(fèi)用；學(xué)校不具備托管的基本條件的，由政府和家長(zhǎng)分擔(dān)服務(wù)費(fèi)，學(xué)校和家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)分擔(dān)就近購(gòu)買服務(wù)，履行監(jiān)督管理職責(zé)，引導(dǎo)市場(chǎng)提供規(guī)模化、安全化、優(yōu)質(zhì)化服務(wù)。

兒童“小飯桌”是關(guān)系到他們身心發(fā)展的大問(wèn)題，不應(yīng)該一直解決。